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[扫黑除恶进行时]凝聚合力 广扩招数 强练内功——区法院决战决胜“基本解决执行难”纪实

作者:dfstudy    文章来源:本站原创    点击数:97    更新时间:2018/10/24

当前,“基本解决执行难”已进入决战决胜冲刺阶段,区法院不断凝聚内外合力,创新工作举措,深耕队伍建设,强力攻克执行难题,以“千磨万击还坚韧”的精神坚决打赢这场硬仗,取得明显成效,先后执结了一大批“骨头案”“钉子案”和“涉民生案”,切实维护了社会和谐稳定。

 

“聚合力” 实现攻坚新突破

 

“你好,是区法院执行局么,这里是区公安局指挥中心,经协助查询,贵院提供的失信被执行人杨某于今天上午10点在扬州市某酒店登记入住,请及时处理。”6月20日15时,区法院执行局接到这一消息后,立刻安排承办法官、法警等驱车赶往该酒店。17时,在该酒店房间内成功对失信被执行人杨某进行了拘传。到案后,经过法官释法明理,被执行人杨某当场履行了2万元现金,并与申请执行人达成分期履行的和解协议。

为凝聚内外合力,区法院积极争取社会各界支持,进一步发展完善党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与的综合治理执行难工作格局,使执行工作实现从“独唱”到“合唱”的重大转变。

今年6月,该院联合区纪委、组织部、宣传部、政法委、文明办、信访局、检察院、公安局、财政局、商务局、行政审批局、税务局等26个部门联合出台《关于进一步加强对失信被执行人联合惩戒的工作意见》,全面推进信用信息共享,实现“一处失信,处处受限”的信用监督、警示惩戒工作目标。

“通过这次‘代表委员看执行’活动,真真切切地看到了法院为破解‘执行难’所做的大量工作,特别是运用现代化信息技术手段和规范的执行程序让人耳目一新。”受邀盐城市人大代表在监督法院执行后感慨地说道。今年来,区法院主动邀请人大代表、政协委员开展“代表委员看执行”专项执行活动,通过代表委员监督法院执行工作,积极向社会宣传法院执行工作,并呼吁各界代表尊重执行、理解执行、认同执行。今年共邀请代表委员参与监督执行活动8次,发放执行宣传手册300余份。

 

“扩招数” 提升执行新威慑

 

敦促公告、失信曝光、限制高消费、拘传谈话、拘留……随着攻坚行动的深入,针对有能力履行而拒不履行或故意逃避执行的“老赖”,该院坚持“严”字当头,广扩“招数”,切实加大执行力度,用足执行手段,压缩被执行人生存空间。除了常规执行措施,该院坚持惩罚并举,通过罚款、拘留、刑事处罚等严厉措施,打消“逃债”侥幸心理,使其心生畏惧,真正做到不敢失信、不能失信,及时主动履行债务。

原告国际娱乐平台某银行与被告徐某等人金融借款合同纠纷一案,经区法院依法审理后,判决被告徐某偿还借款7.7万元元及利息。判决生效后,被告徐某等未主动按照判决内容履行还款义务。案件进入执行程序,经法院数次通知,被执行人拒不到法院接受谈话,且与执行法官玩起了“躲猫猫”。在今年6月9日的“凌晨执行”专项行动中,当执行干警来到被执行人徐某住所时,徐某妻子韦某谎称其丈夫不在家中,随后执行干警依法对徐某住所采取了搜查措施。搜查到二楼卧室时,发现了被执行人徐某,并在其家中搜查到一个保险柜及2000元现金等财物,因徐某拒不配合打开保险柜,执行干警遂依法对被执行人徐某进行拘传并扣押保险柜。在执行干警准备将徐某带离时,徐某妻子韦某对执行干警泼洒污秽物以阻止带离徐某。因韦某的行为已经严重妨碍了法院执行工作的正常开展,执行干警遂依法采取强制措施将韦某与被执行人徐某一并带至法院进行批评教育。

“我承认自己错误,不该采取过激的行为,欠的钱我们也会尽最大努力还。”鉴于韦某事后认识到自己的错误并提交悔过书,承诺将积极配合法院执行工作,区法院最后决定对其从轻处理,罚款5000元以示惩戒。

今年以来,该院共先后组织集中执行行动120场次,拘传被执行人240余人,司法拘留100余人,并在网上发布失信黑名单700余人。

 

“练内功” 激发队伍新活力

 

解决执行难,建设一支过硬的执行队伍是关键。该院科学编织执行队伍,合理分配团队资源。在落实员额制度基础上,配齐法官助理、书记员、司法警察等辅助人员,集中精力办大案、难案和“硬骨头”案件。目前,该院组建执行团队6个,每个团队实行“1+N+N+N”模式,在团队运作上,做到既不弱化员额法官,又不虚化辅助人员,明确工作职责,强化工作责任,团队战斗力得到进一步提升。

挂图作战提升质效。该院制作“执行质效指标动态图”,将“首次执行实际执结率”“法定期限内结案率”“恢复执行案件执行完毕率”等公示在展板上,记录每天质效指标数据,每月进行更新,督促团队、承办法官树立“一盘棋”思想,及时全面了解执行工作动态,认真分析存在的问题和困难,始终做到抓重点、突难点,确保各项指标超额完成。

此外,该院不断加强廉洁型执法队伍建设,修改完善执行规范化工作机制,通过层层签订全面从严治党责任状,健全执行权力运行制约和监管体系,以严标准的执行规范树立起执行公信。

(曹金晶  毕少东)